集团公司混改驶入“快车道”——混改项目审计评估机构进场会议召开

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2022-09-07 15:15:19

8月10日，沈阳燃气集团有限公司混改项目审计评估机构进场会议在铁西办公区十楼会议室召开。市国资委副主任胡滨，城投集团总会计师刘英涛，华润燃气副总裁兼北方大区总经理邵鹏等领导出席，集团公司领导班子成员以及参与本次审计评估工作的大华会计师事务所、中联评估集团、德勤会计师事务所、中企华资产评估公司四家公司相关负责人员参加会议。会议由集团公司党委书记、董事长刘守宇主持。

2019年，省政府、市政府与华润集团签署了战略合作协议，与市政府在能源领域、大消费领域、大健康领域、城市建设运营开展全面合作。经第40次市政府党组（扩大）会议、市政府第122次常务会审议通过，华润燃气参与沈阳燃气混改与华润电力参与盛京能源重整工作相关协议同步签署，市国资委与华润燃气方面签署战略合作协议。

华润燃气与沈阳燃气集团的合作，一方面是省、市政府优化产业布局、发展区域经济的重点项目，另一方面也是沈阳燃气集团贯彻落实国企改革三年行动方案的具体举措。央企华润与地方国企实现强强联合、优势互补，合作将在资源、市场、资金、品牌、技术、管理等方面给双方带来新的竞争优势。

会上，四家审计评估机构代表作了表态发言。大华会计师事务所负责人杨立杰表示，我们将依法依规，依据国家、省、市颁布的混合所有制改革中的相关规定和会计准则、审计准则，客观独立公允地开展工作，确保报告公平公允，符合相关规定；配备充足的人员，及时准确的在规定时间内完成审计报告，保证工作进度和审计质量。

中联评估集团副总裁李欣表示，本次参与沈阳燃气混改项目我们高度重视，将配备充足的人员，投入精兵强将，高质量形成报告，保证报告能够经得起历史检验和各方单位的推敲；在工作开展过程中充分与各方沟通，积极合作，希望最终能够上交一份满意的答卷。

德勤会计师事务所审计合伙人张青表示，在审计评估工作中，我们将投入有经验的工作人员，在充分沟通的基础上，在时间和质量上都达到各方的期望值。

中企华资产评估公司副总裁孙庆峰表示，我们将提供专业的支持组织好队伍做好评估工作；在评估工作中解决好历史遗留问题；预祝这次评估工作顺利和成功。

华润燃气副总裁兼北方大区总经理邵鹏在发言中表示，本次合作是华润燃气着眼未来发展，布局宏伟的重大决策。市委、市政府站在城市高质量发展的高度，大力推进沈阳燃气集团混改，选择华润燃气作为合作方，市国资委专业高效开展工作，沈阳燃气集团领导全力支持、指导、配合，前期的合作得到了顺利的推进，有利于今后携手共进，合作共赢，共同承担沈阳燃气百年发展，奠定坚实基础。华润燃气作为传承红色基因的中央企业，参与了多个地级市的城市燃气项目，积累了一定的经验，也得到了当地政府的充分信任，有效的解决了城市燃气企业的历史遗留问题，提高了企业的运营管理水平，让企业的社会效应和经济效益得到了明显提升，实现了社会企业政府多赢的愿景。今年4月24日，在各方的共同努力下，华润燃气与沈阳市国资委正式签署了燃气项目战略协议，约定在2022年12月31日前完成双方的合资合作相关工作。今天，迎来了又一个关键节点，这标志着沈阳燃气集团混改工作驶入了“快车道”。

为推动混改工作取得进展，邵鹏提出四点建议。

第一，要密切配合。审计工作是混改工作重要的一个环节，也是必备程序，鉴于实际情况，存在一定难度，为了保证此次审计评估结果的准确性和真实性，希望各方股东严格把关，各方中介机构要认真负责，加强双方的沟通，通力合作，携手共同推进工作的圆满顺利完成，保证整体进程的顺利推进。

第二，要保质保量，加快进度。按照市委、市政府的相关要求，时间比较紧张，要力争在10月中旬以前完成审计评估工作的初稿，为年底完成合资合作工作抢抓工期。加速推进的同时，要按照双方的要求，明确工作方法，落实举措，同时要把握好审计评估范围，严格遵守纪律、执行政策规定，专业机构要在客观公允实事求是的前提下，充分做好沟通，深度磋商。沈阳燃气和华润燃气的全面合作是市委、市政府的重要决策，相信在双方历史发展进程中将载入史册，华润燃气集团将不辜负市委市政府的信任，不忘华润红色资本，努力践行央企社会责任，打造优秀的强强联合的央地合作的典范，未来将华润燃气先进的经营和管理机制融入公司，并建立现代化的企业管理制度，提供不断增长的可持续的利润表现和效应，为沈阳市的经济和社会发展建功立业，为沈阳市的环境保护、环境改善作出贡献。

第三，要让员工安心，华润燃气要尊重和善待员工，保证合资工作的平稳顺利推进，为员工创造广泛的发展平台，让员工享受到改革发展的成果。

第四，要让用户舒心，紧抓行业发展机遇，在合作共赢的同时，努力提升经营效益，提供安全可靠的能源供应和客户多元化的需求服务，为沈城用户提供高品质体贴周到的服务，各方将共同努力做强做大沈阳燃气事业，将沈阳燃气打造成为全国燃气领域的标杆和典范。

城投集团总会计师刘英涛表示，城投集团全面执行市国资委的工作安排，全力配合燃气公司的工作。

市国资委副主任胡滨对审计评估工作提出具体要求。

第一，燃气集团混改是市委、市政府深化国有企业改革的重大部署，市委、市政府高度重视燃气集团混改工作，经市委常委会，市政府常务会审议通过引进华润燃气作为战略投资者参与沈阳燃气混改。通过引进华润燃气先进管理理念和机制，进一步发展壮大沈阳燃气，更好地为沈阳市经济发展服务。

第二，燃气集团要统一思想全力支持担当重任。一是要坚决执行市委、市政府决策部署，积极配合做好尽职调查、审计评估、服务保障等相关工作；二是企业要发挥主体责任，担当混改重任，主动对接华润燃气，为企业未来改革发展出谋划策；三是要保持队伍稳定，在战略合作协议中明确对职工安置工资福利待遇进行了约定，华润燃气对员工予以全员接收，不得裁员，工资待遇不低于原来水平，公司领导班子要时刻关注员工队伍稳定；四是保持生产连续性，燃气集团承担全市的供气保障任务，在混改期间，企业生产经营、安全管理等工作要平稳有序，要科学谋划，周密部署，扎实做好本职工作；五是混改工作要严肃各项纪律，确保混改特殊期不出现任何问题，混改既是资本的融合也是企业文化的融合，在混改过程中，要进一步完善企业法人治理结构。

第三，城投集团要切实履行出资人的责任，城投集团作为燃气集团的出资人，要全程参与燃气集团混改，在政府和企业之间起到桥梁作用，在混改方案制定，未来谈判，以及发展规划中要把握方向，提出好的建议。

第四，审计机构要在混改中发挥重要作用，四家审计机构都是业内知名机构，要发挥专业精神，派出强有力的现场团队，要公平公正的体现出企业的实际价值，经得起历史考验。

刘守宇代表沈阳燃气集团就配合好审计评估机构作表态发言，他表示，一是坚决落实好市委、市政府决策部署。我们要深刻认识此次改革的目的和意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府这个决策部署上来，统一到我们整个改革方案的要求上来，积极配合华润燃气开展相关工作。

二是全力配合审计评估工作。此审计评估工作，是顺利推进混改工作的重要前提和基础。按照对接工作安排，集团成立了工作专班，集团各相关部门、单位全力配合，积极提供相关资料，详细介绍有关情况，对于工作中出现的问题，工作专班每日调度，确保问题当日解决，积极推进各方面工作，高效率、高质量地配合好审计评估工作。

三是认真做好服务保障工作。双方审计评估机构的同志在集团工作期间，我们认真做好各项服务保障工作，在办公场所、物品配备、会议服务、就餐安排、车辆保障等各方面进行周到安排，积极帮助协调解决工作中的困难，及时对接各方面工作需求，精心照顾好大家的工作和生活，让大家留下一段美好而难忘的工作经历。